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要布局东汉，首先要对东汉的情况有所了解，虽然大多都是史书所载难免有些失真，不过好歹可以作为参考！
阳球、陈球和刘郃三人的情况在脑子里面转溜了一番，再结合前面两年发生的事情，大概就猜到了些隐藏在史书背后的事情。更别说，历史上根本没有关于陈韬的记载，换言之他所言，只怕应该有很大的可信度。
这家伙，历史上被流放之后，要么就是归隐，要么就是回去当守塚之犬，要么加入太平教之中被讨伐而死。反正放眼整个东汉末年，他都没有出仕的记录。
“好了，我们回到正题！”李煜端起了茶杯喝了一口，“所以说，若我不打算建立自治区会如何？若我建立了自治区，又当如何？”
“不建立，则被剿杀！建立，则可以发展壮大！”陈韬低声说道。
“此话怎解？”李煜先是一愣，随即似乎想到了什么，不过还是打算听听他怎么说。
“自治区是李兄提出，陛下默认。但陛下为何默认？无非是希望借助自治区，为他训练一支可用的军队。若不可用，则自治区存在的意义也就没有了！”陈韬并不把事情说清楚，只是提点了一下刘宏那边的意思。
在交际学里面，下级向上级提醒，最好就是这样说的含糊却带着明确的提醒意味。除非上级真的蠢到不行不行，否则自然会顺着这番话推敲出来。如此下属刚好可以奉承几句，获得上级的好感。
反之当面直白的说明，就有点打脸的意味，或者说鄙视上级的智力的感觉，故而一般不可取。就算上级虚心纳谏，心里也会有点不舒服。
陈韬这番话已经说得很清楚，自治区并不是李煜想不想建就可以的，关键还是要看刘宏是什么意思。
“以我如今陇西李氏的身份，难道建不建立自治区，还不能由我做主了？”李煜还是不想那么快就引起天下世家的注意。
“陇西李氏只是说陵阳这里或许有他们的族人！”陈韬提醒道，或许就意味着可能有，但也有可能是没有。刘宏绝对不会让陇西李氏承认李煜的身份，这个或许就会一直挂在那里，李煜听话那就可能是，但若不听话就绝对不是。
一个冒充陇西李氏招摇撞骗的山民，传出去直接就会给李煜的声望带来重大打击，甚至会给他带来灭顶之灾。
好，李煜到了现在明白，原来这根本就是刘宏给他设置的坑，但他却已经跳了进来！
那么建立自治区的事情就明确了，建立自治区，那就相当于向刘宏表忠心，接下来就是他进一步在这里掺沙子；若是不建立，那么自己这个陇西李氏的身份就会被剥夺，然后直接变成山民造反，大军直接杀来！
祖横是怎么死的，就是因为他的身份是山民而不是世家。世家可以向陇西李氏的李煜妥协，但绝对不会向山民的祖横妥协，更别说祖横就算搬出了世家的身份，也不过是小世家，吴郡的几个家族都是一流世家，家格也完全碾压祖横。
正是了解到这点，那些被祖横集合起来的山民，才不敢继续跟着祖横，免得被朝廷围剿。祖横也知道这点，才让他们离开，自己去和朝廷的军队硬拼。否则以山地战而言，当时祖横完全可以灭掉围剿的军队，甚至突围，但后续会有更多的军队发动更狠的进攻，他不管如何都是逃不掉的。
李煜如今最大的护身符，就是陇西李氏这个身份，一旦失去，则也要面对祖横一样的遭遇。除非，他有足够的实力能够割据一方，甚至把大汉推翻，只可惜他现在还没有！
“多谢陈贤弟赐教！”李煜想清楚了其中关键，郑重的行了一礼。
“只需要李兄明白，陈某和刘行虽然顶着监军的身份，但本质上是李兄的朋友就好！李兄其实真正要注意的，还是有可能派来的官员！”陈韬起身回了一礼，告辞而去。
之后李煜和林铭简单商量了一番，便开始安排组建自治区的事情来。
第52章 自治区通过
时间过了十多天，李煜手头上的声望值高达90355点，水泥多少消耗些声望值。
与此同时，几个县令的奏报也传到了郡守手中。若是普通的郡守，看到此事只怕已经直接拍案而起，毕竟这自治区和裂土封疆有什么区别？这是要造反，要割据啊！
只是他不是一般的郡守，本身就是阉党出身，其实就是帝党。
刘宏已经给过他交代，让他若是遇到这种情况，就直接汇报上来，言下之意是允许自治区的建立。这本来就是一项政治任务，作为阉党出身而被世家排斥的郡守来说，这是他的重要政治资本，自然是郑重对待。
于是他仔细了解了这件事情的过程，然后小心翼翼写了一份奏折递了上去。
本来这应该是先到刺史手中，然后才能上交到雒阳。不过这件事情涉及到一些地方民乱的问题，带着些急迫性，故而可以越级上交。
否则地方民乱还要逐级递交，到头来别人把整个州郡全部占据了，只怕件都未必能够传递到雒阳。到时候再派兵出来，别人大势已成，还如何迅速镇压下来？
奏折就这样递交了上去，负责整理周折的黄门郎见到是加急书，自然是放在最上面。很快就递交到了刘宏手中。
“看来这个李煜还不算愚蠢！只是明天有得吵了！”刘宏此刻依然是在裸。泳馆里面，当然这里真正的名字叫做流香殿。
“毕竟有墨门的人看着，他不敢有什么异动！只是据说那边的人都是传承者那一派……”张让奉承了句，随便提醒道。
“知道了，让王越派遣些心腹过去，要有点实力的！”刘宏自然知道张让顾虑什么，于是直接下达了命令。
“唯！”张让欣然领命。
“好了，也该去王美人那里了，真不知道这装腔作势要到什么时候！”刘宏缓缓走了出来，穿好了衣服。
刘宏喜欢王美人吗？当然不喜欢，毕竟这是来自世家的女子！就算貌若天仙，贤惠温婉也不行，看见她就好像是看到了不得不向世家妥协的自己！
那何皇后他喜欢吗？当然也不喜欢，且不说地方土豪出身难免有点粗鄙，当初若非为了能够控制外戚为己用，才不得不娶她。结果何进直接投入了世家的阵营，气都气死他了，没有废掉她，还是因为她给刘宏生了个儿子，否则的话……
说到底，刘宏就是一个皇帝，比起美女，他更看重的是皇权，看重这先祖传下的江山！
只是如今还需要做戏，必须要对王美人好，甚至能够让她也生下个儿子就最好。至少世家那边会妥协一些，别的不说，去年的板楯蛮造反，也差不多该消停了。
历史上这场叛乱直接持续了将近两年，一个偌大的王朝，居然让叛乱持续两年谁信？世家不出力罢了！要知道当时的军队，超过八成都在世家豪门的掌控下！大部分的将领，都来自世家豪门，若非担不起犯上作乱的名头，只怕……算了，说出来都是泪！
第二天的廷议果然是吵吵嚷嚷，刘宏拿出了丹杨郡守提议要建立自治区的提议，关键表示自治区第一任区长便是这陇西李氏子弟后，顿时朝堂就沸腾了起来。
“陛下可不能向蛮夷妥协，否则放眼华夏何处没有自治区？”太尉杨赐第一时间反对，这位来自弘农杨氏的当代家主，大汉军事最高领导，当然第一时间跳了出来。
“太尉多虑了，吴越之地山民霍乱地方，缺乏管教。自治区的存在，便是进一步收拢这些不服王化的存在。
一则教导他们王法道德，一方面也能用他们以蛮治蛮。比起让吴越之地混乱不堪，还不如建立自治区要划算得多。更别说，朝廷也能往自治区里面派遣官员！”很快就有阉党跳了出来陈述利害。
很多北方的官员，其实并不懂得南方的情况。东汉这个时代的通讯真的很糟糕，尤其是南方，在很多人觉得都是蛮荒之地。只有在南方当过官的人，才知道南方的真实情况。
正因为这样，很多北方出身，不了解南方情况的官员觉得这或许合理。
偏偏那些南方出身的官员，也不好说些什么，毕竟总不能说他们以前宣传的山民都是蛮夷的事情是假的？他们以前可不止一次在朝堂上污蔑南方那些山民，若是说是假的，那首先一个欺君之罪就逃不掉！
刘宏正是知道这点，才会允许李煜建立自治区。他很乐意看到，这些南方官员遭到打脸的样子！哪怕没有什么真实的好处，但也能让他心情好上不少！
果然，南方的人不敢说话，阉党也把事情说的很清楚，这是为了朝廷能进一步控制那些山区里面的山民，让这些山民进入大汉的监督范围，不让他们继续各自为政，祸乱地方的措施。到了这个地步，就算是稍微了解过南方情况的杨赐，都不敢说些什么了。
于是问题就开始转移，谁来当这个自治区的官员。
想到麾下子民都是一群不服王化的山民，北方官员顿时就没有了兴趣。世家豪门也不想要去吴越那种蛮荒之地，最后却是选出故司徒袁滂之子袁涣，担任自治区副区长。
按照奏报这官位，相当于县丞一样的存在，作为区长的李煜则相当于县令。
袁滂是陈郡扶乐袁家之人，和汝南袁家没什么关系，而扶乐袁家也因为他的关系，成为了二流世家。其子袁涣已经出仕，曾担任郡功曹，后被过来接受考核，以优异成绩通过，如今即将安排新的职位，却是刚好。
至于其他的几个官职大家自然也想分一杯羹，只可惜暂时能任命的只有那么一个副区长职位，说是为了避免李煜难做。大家这才想到，这个山越自治区，主事人居然是陇西李氏子弟！当然刘宏却是说什么都不承认的，也不会允许李氏承认，‘或许’会持续段时间。
既然是世家子弟当主事人，那就没什么问题，自治区的问题差不多就解决了。又因为陵阳县令私自调兵，祸害当地世家，还使得陵阳和黔县官兵全部阵亡，王幸和黔县县令就被摘了官帽，哪凉快哪去。两地也并入了自治区里面。至于泾县、歙县、于潜县和故鄣县则被华丽丽的忽略了。再说，朝臣们，也不会允许自治区扩充那么大。
事情就这样定了下来，袁涣甚至连反抗的余地都没有，就不得领命。他本来可以挂印而去，但却对自治区有点好奇，于是便带着庶长子袁厂开始南下……
第53章 李氏的反应
大汉要在丹杨郡设置越民自治区的消息，自然是通过各种渠道传了出去。在这个没有保密条例，或者本身就没有保密意识和需要的时代里，一般很难守住秘密。
自治区直接包括了整个陵阳县和黔县，方圆五千余平方公里，在后世其实也就相当于两个镇的面积总和。其中平原面积不过六百余平方公里，其中还包括了一些山区里面的平原地带。剩下几乎都是山地和丘陵地区，黄山山区和九华山山区赫然在内。
长江距离这里不过六十公里左右，有长江支流青戈江从这里流过，经舒溪流入太平湖中。湖中水产还是和不错的，不过当李煜看到里面居然有钉螺那玩意，就开始秘密囤积起打虫药来
相当于两县之地的自治区，这到底算是县还是算是