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“不用了，你们清点一下，男女各是多少人，十四岁以下儿童多少人，十四岁到六十岁的成年男女多少人，老人多少人，把统计数据让我看看就行。对了，把大伙都喊到街道上集中，我有话说。”
“属下明白，这就去办。”书手知道万磊最喜欢训话，所以马上放下白皮书去喊人了。
虽然这些难民还没有北平城军民这样的高度组织性和纪律性，不过他们也知道给饭吃就是爷的道理，所以也没人敢不听组织行事，很快，这一万来人就被集中到大街上站好了。而这个时候，忙于粮食收支的铁铉也来了，万磊索性把手上的手稿递给他，让他出面训话。
铁铉看了看训话的内容，冲万磊微微一笑，说站到高台上，道：“各位，鄙人铁铉，现暂任顺天府知府一职，尔等远来是客，咱们顺天府无任欢迎，尔等若愿留在顺天府，就是顺天府合法居民，若不愿留下来，我们可发几日干粮作为你们南归的盘缠。”
铁铉扫了四周，发现没有人愿意离去，又道：“俗话说得好，国有国法家有家规，顺天府虽小，却蒙圣恩，全府归为土司府，且二十年不必缴税，此天大的恩惠是全北平城百姓拼死拼来的。”
“正所谓喝水不忘挖井人，现在顺天府全部耕地归北平城军民所有，你们如果想要种地，就要交租，至于租税多少，你们可与地主商定，本官可以保证，地租绝对不会高过十税一，且除了地租之外，不会有其他任何徭役负担。”
一听到只收十税一的地租，众难民脸上就流露出欣喜之情，因为地租看起来高，却还有个标准，徭役就没个准了，官府说征你就征你，连抗议的机会都没有。不用服徭役，这对苦巴巴熬日子的小百姓来说，那才是最大的恩典。
铁铉见下面的百姓开始交头接耳了，就咳嗽了一声，接着说：“而外，按顺天府基本法规定，各位只是居民，并非公民，无权当官也无权选官。现只有北平城住民为公民，你们若想升为公民，就要经过五年考察期，期间无违法犯罪之恶行，又无拖租欠款之劣迹，就可转升为公民，与北平城百姓同权利。”
“还能选官当官？”下面那帮子人都傻眼了，心道：这顺天府难道就是传说中的世外桃源？
“来人啊，把各种新法案张帖出来，各位有什么不懂的，只管上前来查阅。”铁铉刚走下高台，一大帮子百姓就涌到布告牌边，开始宣读：
“顺天自治府基本法试行草案
公民的权利与义务
居民的权利与义务
”
第94章 草创（）
安顿好了难民，第二天，北平城就召开第一次选举大会，四十万人按所分到的田地的所在，分成四百个小选区，选出四百个里长，新选出的里长又按所在县分成十个中选区，选出十个县令，十个县令最后会推一个知府。
与之同时进行的还有议员选举，四百个小选区选出四百个众议员，众议员又选出十个参议员，参议员会推出一个议长负责主持议会事宜。
不过，这也是走走过场而已，当选的人都是在北平守卫战中出过大力的人。铁铉正式当选知府，只要任期内不被议会集体弹劾，他就能当五年的知府，如果政绩好，还可连选连任，不过最多只能任三届。
而万磊也不负众望，正式当选议长，任期也是五年。在他的主持下，议会第一个通过的法律就是顺天府基本法试行草案，确定了基本法的准宪法地位。而民法刑法商法等重要法律也在紧急起草中。
当然，草创阶段嘛，这些法案力求简明易行，至于漏洞是免不了的，以后再慢慢修改。
行政立法两大系统搭建起来了，顺天府也就算是正式开张了，至于北平军，变动不大，只是分成了六军，每万人为一军，原来的万夫长更名为军长，依次往下推就是师团营连。在军长之上有两个司令，每个司令管三万人。
管军不等于就能随便动兵，兵符由议会管，如果想要出兵作战，就要先得到议会半数票决通过，不然军队就只能在指定的防区内驻防和训练，不得调动半步。当然，这是在和平时期，如果是在外敌入侵时期，整个顺天府就会实行军管，即军队掌控一切，直到把外敌打退之后才重新还政于民。
草台班子搭起来了，粮食问题也慢慢得到解决了，万磊再次回到长平驿，当他的驿丞。毕竟议长只是一个虚职，负责定期召开会议，议定一些大政方针，平时也不用管什么事，所以清闲得很。
再说了，现在大家都忙着恢复生产，都没心情搞政治，只要有个草台班子保证不出乱子就行。
三月初十，久违的春雨终于来了，顺天府的军民都抓紧时间耕地播种，现在种春小麦似乎有点迟了，不过下种进去总比什么也不种要强。由于缺乏耕牛，军营里的马也被拉去充苦力了，就连长平驿的几匹马都成被赵庄的百姓征用去了。
不得不说，顺天府的公民们的小日子过得真不错，北平城里分了房，外面还分有大片耕地，典型的城市地主。种地的时候，他们就带佃农下农田忙活，农闲时爱住城里就住城里，爱住乡下就住乡下，小日子那叫一个惬意。
作为立有大军功的头等公民，万磊也分到了一百多亩地，全部在长平驿附近，都是良田美地。不过万磊没大规模种小麦，而是把它们分成很多个小块，准备用来当实验田。
正当万磊在田间看地时，远远地传来赵雪儿的喊声：“万大哥，我太师父回来了。”
“这老家伙，终于肯露面了。”万磊自语了一句，打马往回跑。由于分到的田地是大整块，以前那些田界都被挖掉了，大片大片的农地上，骡马跑得欢，只可惜没有大型农用机械，不然就是现代农场了。
邋遢道长真的回来了，与他一同前来的居然还有六个小道士，四女二男。当然，闱儿也回来了，可能是四处奔波的原因，她那张本来白白净净的脸晒得有些黑了。而万磊还发现她居然不穿小鞋了，应该是放足了。
“少爷，我，我回来了。”小别重逢，这丫头居然会脸红，不知道的人还真以为她是过门的媳妇。
“回来就好，回来就好。哎呀，你不知道，你不在这些日子里，都是雪儿妹妹做饭，不是糊糊就是夹生，我的五脏庙啊，可受罪了。”
看着万磊一脸便秘的表情，闱儿噗哧一声就笑了，这下赵雪儿却不乐意了，怒道：“好心给你做饭，你还这么多风言风语，以后你就是饿死，我也不管了。”
“有闱儿在，我是饿不死的。”
眼看着赵雪儿又要发飙，站在一旁的邋遢道长倒也识趣，忙插话：“小居士，贫道又来叨扰了。”
“无妨无妨，只是现在住房紧张，你们得自己翻修几间屋子来住。”
“这个自然。哦，贫道忘记介绍了，这六位皆是贫道徒儿，这位叫赤心，这位叫赤诚，这四位分别叫妙语、妙诣、妙证、妙译。”
“不才见过万先生。”那六个小道士倒也识礼数，一起拱手行礼。
不过，万磊却是一皱眉，冲他们还礼之后就把邋遢道长拉到一边，道：“我们不是说好了，您把所有弟子都叫来，咱们一起砥研教义，开宗立新教，怎么只带了这六个小不点来。”
难得地，邋遢道长也脸红了，尴尬地道：“小居士有所不知，贫道门徒多是老成有为者，现于各大道观主持，且多醉心于道法养生，不愿再出山门。只有这六位小徒机敏好学，所以岔道就带他们来了。”
见邋遢道长一脸无辜，万磊也只好摇头苦笑道：“罢了罢了，六个就六个。哎，您都一大把年纪了，也不多收些男徒弟，真是的。”
万磊之所以“重男轻女”一来是因为男道士可以随意抛头露面，上街摆摊算卦四处发展组织，女道士出门就多有不便了。而更重要的是，万磊真怕这些女道士跟赵雪儿这个挂名道士一样，刁蛮无礼，那他以后的日子就惨了。
“收授徒弟讲究机缘，现在男孩金贵，百姓家都不舍得让他们出家，只有女童被弃者甚多，贫道见了，自然要收养的，所以道观中女道便多了。这四位道儿是从十几位师姐妹中选出来的，个个聪明伶俐，勤奋好学。”
“得，以后的日子没法过了！”万磊一听到聪明伶俐这个词，脑子里就翻腾着赵雪儿的嘴尖舌利的模样，一个“聪明伶俐”的赵雪儿就够他受的了，现在又多来上四个，够他喝五壶的，以后不是被气死就是被累死。
“小居士能者多劳，贫道把这六位小徒交给您了，日后还请多多指教。”邋遢道长似乎看穿了万磊心中那些道道，似笑非笑地说道。
“指教不敢，您老以后别再找古灵精怪的人来就行。”万磊有些泄气地说道，现在是草创阶段，不能要求太高。而这些人都带来了，自然是不能轰走的，好歹也就是这几个吧，把他们教好了，以后就让他们是去教别人，随便发展组织，这样就省心了。
第95章 内王外圣（）
入夜，阴雨绵绵，寒意入骨，新搭好的一个大棚内却是温暖如夏，十数人围在一个火炉子旁，吃着火锅，难得一见的兔肉在滚烫的汤水中翻滚着，味道更加鲜嫩，让人回味无穷。
由于顺天府居民减少，加上春天来临，各种动物开始大范围活动。赵雪儿只是骑马出去转了一圈，就弄来几只野兔草鸡，正好让大家改善伙食。而这些新来的小道士与邋遢道长一个德行，酒肉荤腥皆不忌，十足上梁不正下梁歪。
忙着向小道姑放电却得不到回应的赵全忠咳嗽了一声，挑起话题：“闱儿妹妹这一次回来，不走了吧？”
“我是少爷的丫鬟，当然要留下来照顾少爷。少爷对我这般好，我”闱儿有些脸红了。
“留下来好啊，咱们老大是难得一见的大好人，闱儿妹妹又是大美人儿，天生一对啊，全仁全义，你们说是不是？”
“是，以后闱儿姐若是嫁给咱们老大，咱们就有口福了。”赵全仁赵全义立马符合。
当然，他们这么说是有严重的私心的，一来他们的胃也被闱儿的厨艺收卖了，而更重要的是，他们想让万老大快点娶了大嫂，别再跟他们抢美女，这样他们才有机会对身边这几个涉世未深的小妹妹伸出禄山之爪。
“仨哥别乱说，闱儿出身低，哪敢奢望嫁给少爷。”闱儿急得脸都红了，斜眼见万磊还是一副不以为意的样子，心下不免有些黯然，以为少爷看不上她。
万磊没有看不上谁的意思，不过他被危机感包围，不敢谈婚论嫁，以免连累到别人，所以，对这种男欢女爱的事情总是藏在心底。按说，闱儿长得也不错，慧外秀中，又特别温柔体贴，是个好妻子的料，就是年纪有点小，未到婚育的年龄，谈婚论嫁有点早。
说真的，万磊这方面的观念还没有与时俱退，要知道，古人讲究多子多福早抱孙子早享福，所以十三四岁的孩子就搞父母之命媒妁之言了，像他这种二十三四都没成家立室的人，算得上是老光棍了。
而十七岁的闱儿也快成老处女了，所以她比较心急想找个好男人嫁了，而万少爷就是一个可以托付终身的好男人。不过，万少爷一副木头样，