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如果说文明生态村的创建是一项为民谋福的工程，而治理整顿砂石料是一项为了大多数人的利益必须牺牲一小部分人利益的工程。这项工作从一开始进展就不太顺利。
这天，关昊在听取了水利局局长对这项工作的汇报后，陷入了沉思。
水利局在年前就对各个采砂企业划定了采砂范围并打桩定界，对每一个采砂企业年采砂量都做了明确的规定，但这项工作进展速度慢的一个重要原因就是各个部门利益相对受损，所以这项工作进展缓慢的原因主要来自所涉的各个职能部门。
长久以来，由于砂石料企业在政策上存在着诸多的漏洞，所以也就成了水利、国土、矿产等职能部门的剑财基地，甚至某些领导的小金库。这次治理整顿砂石料企业，无疑会对各方面的利益造成冲击。另一个主要原因还有，由于砂石料本身的市场准入门槛低，而且利益巨大，只要有钱投入设备，有人来干活，就能轻松的挣钱，所以一时期以来，督城许多干部的家属、亲属都把投资目标瞄准了砂石料行业，纵观督城境内的所有砂石料企业，没有一个是没有靠山和后台的，治理整顿砂石料企业，无疑还会触动这些干部们个人的利益。
由于这两条主要原因，治理整顿步伐拖沓甚至停滞就不足为怪了。
按说，对于关昊这样一位空降干部要强力治沙走依法开采的道路而且将触动各个部门甚至大多数干部的个人利益，这个举动肯定是阻力重重，然而，正是关昊的政治资历和深厚的政治背景，才使得他看准了就不顾一切就不达到目的不罢休的性格彰显无疑。才使得这位年轻的市委书记显示出无人能比的政治强势。这种政治强势除去为工作开展带来优势外，也给以后他的竞争对手带来了压力，这种压力直接导致对手不得不时刻睁大两只眼睛，来寻找他的缺陷，以便最大限度的打击对方，正如一个硬币的两面一样。
送走水利局的局长后，关昊叫来了常远和赵刚，督城的最高权力长官们经过一下午的沟通后，达成了一致意见，于是连夜召开了常委会，找到了这项工作开展的突破口。紧接着，第二天又召开了市委常委扩大会议。
其实，在接到开会通知的同时，这些职能部门就感到了一股气势和压力，传递这一气势和压力的信息就是会议地点不是在以往的市委会议室，而是在这次治砂任务最艰巨的南岸乡政府的会议室。
市委常委扩大会召开的地点由市委会议室挪到工作现场，这个超常做法不能不反应出市委和市政府对这项工作的信心和决心。
督城的中层干部仅从这一点就嗅出了政治风向，尽管对会议上做出的多项决议有些不满，但又找不出冠冕堂皇的推诿理由，所以也只有服从的份儿了。
首先，作为市委副书记、治理整顿砂石料领导小组长的赵刚宣布督城市纪律检查委员会一个重要决议，那就是在这次治砂行动中，纪律检查委员会将全程跟进，重点督查干部徇私舞弊，欺报瞒报现象，对为亲属谋私利的现象坚决予以打击和查处，并为这项行动成立专门领导小组，决议规定，不符合采砂手续的企业特别是领导干部的亲属要带头执行治砂过程中的一切决议，作为表率这些亲属企业将在第一时间拆除设备，补办一切手续，没有命令不得私自开采。紧接着由常远宣读政府市长令，明确表示了治砂期限和强制执行的期限。
最后，关昊做了耐人深思的讲话，他说：
“我再次强调几点意见。第一。”他讲话从来都是直奔主题。
“对没有合法手续的采砂企业立刻关停，对有手续的企业限期整改，不达村的一律关停。这里我强调一点的是在执法过程中，市委市政府领导和各局委办的领导干部，不得为这次治砂所涉及到的企业说情和开脱，一旦发现坚决处理。刚才赵书记宣读了市纪委决议，我就不再赘述。第二，加大对五轴以上车辆超载、超限运输车辆的查处，我希望有关部门明天就上路，严格执法，不得姑息。第三，建立长效机制，规范采砂行为，核定开采数量，划出开采区域。这项工作要尽快落实，赶在汛期到来之前。第四，重点企业在整改的同时，要无条件的保证文明生态村创建过程中所需要的砂石料的供应。”
说到这里，他不由的用目光扫了一下坐在角落里低头记录的夏霁菡，恰巧，夏霁菡听到关昊说这句话时，也下意识的抬头看了一眼右前方的关昊，就这样两个人的目光交汇的会场中，夏霁菡急忙低头闪开，因为这毕竟是在公开场合，而且还是在讲话的途中，好在这个目光没被丁海发现，因为他此时正在市委小接待室里，接待着市委书记的一位不速之客。
关昊接着说道：“我再次强调一下这次治砂的必要性，以后在这样的范围内同样的话我就不再说了。”
他目光凌厉，严峻。
“首先，为确保耕地安全，我们必须治砂。你们在座的每一个人都比我更清楚群众对这个问题反映的强烈程度，每年人大、政协都会收到很多这样的提案，这一点人大的焦主任和政协的张主任最有发言权，这个问题如果不解决就会引发群众的不满，就会引发群众 的愤怒，最后有可能引发社会稳定问题比如上访事件的发生。其次就是行洪安全，这个问题小学生都能说出一二，我就不再赘述。再有就是北京申奥成功，这预示着近一两年北京要关闭境内的砂石料开采厂矿，建筑市场对该市砂石料需求肯定要不断增长，大量砂石开采企业就要在北京周边地区寻找突破口，我们提前规范采砂行业，不但是支持北京，也是使这个行业能够健康规范的发展。另外就是我们的道路，我们的道路已经不堪重负，我们紧张的财力和我们的耕地，我们的生态环境和国有资源的流失，都到了非治不可的程度了。”
“道理谁都知道，可为什么进展不明显，很显然，治砂，影响了部门利益，影响了个人利益，这是官本位在作怪！普通百姓存在着观望态度，那是在看你当官的亲属动不动，你不动，他自然不动，为什么，因为你是官员的亲属。所以，这次治砂就是要从我们的干部自身做起，从亲属做起！”
会场鸦雀无声。
“毛泽东主席是历史上第一个和‘官本位’决裂的人，他早就强调要把人民群众作为权力的主体来考虑，官气是一种低级趣味，以普通劳动者的姿态出现才是高级趣味，共产党员要勇于埋葬官场飞气，打破特权思想。如果一个共产党员失去了理想和信念，醉心于利用官场谋取私利，再好的制度也会被搁置，被践踏。我相信我们干部队伍的素质是高尚的，是有战斗力的，在这场治砂战役中是能够经受得住利益和诱惑的挑战的……”
铿锵有力，掷地有声，显示出了这位市委书记无可比拟的强势。
这次的常委扩大会既是现场会也是调度会，会上就一些具体问题尤其是各个部门协作事宜进行了协调和解决。
这次会议后，督城治理整顿砂石料工作终于撕开了口子，一步一步的推进，并取得了显著成效。
就在常委扩大会紧张召开的时候，丁海由于一份书记要的招商引资的汇报材料，没有去现场会，而是留在办公室写稿子。
就是他这一留，等来了一生中最重要的人。
在市委小接待室里，已经升任市委办政策研究室主任的丁海，把一杯纯水递到了市委书记的客人——陶兰的手中。
陶兰，省警官大学女子特警班的高材生，今年暑假毕业，目前正在锦安市公安局刑侦大队实习，今天是实习报道后，顺便回督城，看望哥哥陶笠和关昊。
丁海也是在收到关昊的短信后，才知道外面有人在找市委书记，他推开门，看见一个扎着马尾辫，身穿迷彩服，手里拿着电话的小丫头，正在好奇地东看西看，就问道：
“请问你找谁？”
丁海怎么也没想到她就是市委书记的客人，他以为是参加军训的高中生呢。
“我找关书记。”小丫头明眸皓齿，两只大眼睛很是机灵有神。
这是丁海见到的市委书记最小的一位客人了。
但是他不敢怠慢，关昊特地嘱咐自己接待她，说明她和市委书记关系不一般。他把她领到小接待室，出于礼貌给小丫头接了一杯纯水，示意她坐下，说：
“请在这里稍等。”说完，他就想转身出去，因为关书记要的材料他还没写完。
“你让我一个人等啊？”没想到这个小丫头脱口而出说出这句话。
丁海一愣，心想每天找书记的客人多了去了，难不成我一个秘书都要陪着客人等吗？要那样的话恐怕什么事情都做不成了。
他一笑，盯着小丫头那对神采飞扬的表扬说：“是的，小姑娘，你要是不愿等呢先到别处玩玩，一会再回来也行，反正书记一时半会也回不来。”
陶兰一听他称呼自己小姑娘，就知道自己的年龄和身份没有引起这个人的重视，她一笑，白了一眼丁海，说道：“你是他的秘书？”
本来想转身离开的丁海，听到小丫头这样说，回头冲她点点头，然后就又往门口走去：“你知道我是谁吗？”
小丫头说完这句话，就转过身去，倒背着手，打量着墙上的一幅山水画。
丁海笑笑，没说话，又朝门口走去。
“你就不怕我告你慢待客人罪？”
小丫头仍然没回头，倒背着手，还在看那幅画，不过似乎这并不影响她能准确判断丁海的行动和心理。
丁海无奈的笑了，说道：“我还有事，你要不愿等，就先到外面的网吧玩会游戏，关书记回来我再通知你。”
“你是不是拿我当孩子了？”
陶兰转过身，从兜里掏出证件，用食指和中指夹住，“嗖”的一声，证件准确的落到丁海的怀中，丁海连忙接住，还没容打开观看，又“嗖”的一声，一个证件落入他的怀中，这次他没接住，弯腰捡起，一看，不由的肃然起敬。
这两个证件分别是陶兰省警官大学女子特警班的沉重证和锦安刑侦支队的实习证。
特警？霸王花？
丁海的脑中立刻闪现出这两个词，他抬头，这才认真的打量了一下眼前这个小丫头。
只见她长得眉清目秀，一身橄榄绿的迷彩服穿在她身上，散发出一股特有的阳光和帅气，通身洋溢着青春气息，两颗眸子深邃明亮，透着机警，似笑不笑的神态中，有种咄咄逼人的英气。就冲她刚才抛证件时的表情和动作，就不难看出她身手不凡，幸亏是证件，要是锋利的飞刀，恐怕他早就没命了。
“呵呵，原来是身怀绝技的女特警！我还以为是哪个学校跑出来的不好好读书的学生呢？”丁海回身，眼里透着惊奇，满脸陪着笑。
等关昊回来后，两个年轻人已经相当熟悉了，并且谈笑风生。
见到头扎马尾辫，一身迷彩服、青春洋溢的陶兰，刚从沉闷的会场出来的关昊也受到了影响，仿佛有了些活力，他上下打量着陶兰，惊喜地说：
“兰兰，长成大姑娘了，不错不错，听说射击比赛拿了个第一，以后我们是不是再听到陶兰这个名字时，就要和神枪手连在一起了。”
听到夸奖，陶兰有些不好意思的说：“那次是个意外，我是幸运的捡了个漏儿。应该得第一的人没发挥好，应该得第二的也没发挥好，所以就让我这个根本排不上名次的人撞了大运，得了个第一名。”
陶兰幽�