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枣祗的最大贡献，在于他首倡实施的屯田制，为曹操解决了困扰已久的粮食问题，在屯田制度上，大名鼎鼎的韩浩、任峻，也不过是枣祗的助手而已。
在历史上，由于黄巾之乱、董卓之乱等连年不断的混战以及灾荒、瘟疫，百姓流离失所，大片肥沃的上地被废弃荒芜，当时不仅老百姓难以维持生活，就连各军阀的部队也都普遍缺乏粮晌。袁绍的军队在河北靠采摘桑椹充饥，袁术的军队在江淮靠捞水草、摸蚌蛤维持，甚至出现了人吃人的惨景，有的军队因没有粮食而散了伙。曹操在最初几年的征战中，也经常因粮食接济不上，被迫中途撤兵，放弃即将到手的军事胜利，曹操的谋士程昱为了筹集军粮而杀战俘做成肉脯充作军粮。
枣祗当时被曹操任命为东阿令，他深知民以食为天，主张治理地方，必须以农为本，注重农桑，他便潜心发展农桑，使得当时的东阿，家家植桑养蚕，户户粮食满仓。东阿如此富庶，惹得当时的一些军阀垂涎三尺。袁绍曾三番五次劝说枣祗归附于他，并以高官厚禄相许，枣祗深知袁绍的为人，便屡次之回绝了。
枣祗在随曹操镇压青州黄巾的时候，对起义农民亦战亦耕的兵农合一的做法发生了极大的兴趣，并从中受到了启发。在此之前，曹操为了发展农业，采取了“牛输谷法”，规定官府把耕牛租给佃农使用，佃农便以租的耕牛多少，交纳谷粮，这在当时，虽然也是一项可行的办法，但不能尽快收到较大的效果，恰逢此时曹操击败了颍川、汝南一带的黄巾军，夺得了一大批耕牛、农具和劳动力，枣祗就建议曹操利用这些农具，在许昌一带开垦土地，实行屯田，以解决粮食问题。
枣祗的屯田制方案一提出，便遭到许多人的反对，军祭酒候声认为屯田制不足取，于官于民都无利，实行屯田是和朝廷唱对台戏，是异想天开，曹操在屯田问题上犹豫不决。枣祗没有被朝中多数官僚的非议所吓倒，到处游说，宣传屯田制的主张。他不止一次地对曹操说，实行牛输谷法是广种薄收，漫天撒网，效果不大，若是遇到水旱之灾，更是收不成东西，唯有实行屯田，集中大批人力与物力，集体耕种和收获，当年就能得到较好的收成，能较快改变军队粮食不足的现状。
曹操权其利弊，终于采纳了枣祗的建议，并把枣祗由东阿县令提拔为屯田都尉，还配备了懂作农业生产的韩浩做他的助手，具体做这项工作，首先将荒芜的无主农田收归国家所有，把招募到的大批流民，按军队的编制编成组，由国家提供土地、种子、耕牛和农具，由他们开垦耕种，获得的收成，由国家和屯田的农民按比例分成。为了避免臣僚再发议论，曹操下了一道命令。令中说：“安定国家的根本大计，在于强兵足食。过去秦国的执政者由于重视了农业生产而统一了全国，汉武帝因实行了屯田政策而巩固了西域的边防，这是前人留下的好经验。”
在枣祗和韩浩的精心管理下，屯田还不到一年的时间，就收获粮食百万斛，就连那些反对屯田的人，也都伸出大拇指，称赞屯田确实好。因此，曹操下令，所属郡县，都要配备一些值农业生产的官员，广泛实行屯田。数年以后，北方大半个中国，由原来的“白骨露于野，千里无鸡鸣”、“出门无所见，白骨蔽平原”的景象，变为“仓储积所在皆满”，不但解决了军粮问题，为曹操征伐四方，平定天下，打下了坚实的基础，而且也使得大量流离失所的百姓，重返家园，安居乐业。
这一制度的事实真正解决的是曹操集团的粮食问题，在那个时期有了粮食就等于有了战争的资本。在粮食充足的时候进行战争才真正能够取得战争的成功，在很多时候可能战争在一个月或者是半年可以解决，但是对于粮食的准备有时候需要很多年，俗话说的“兵马未动，粮草先行”也就是这个道理。粮食问题也是各个军阀都非常头痛的事情。在看三国的时候，不仅仅是三国，包括任何时代古代战争，围绕粮食问题展开的战争数不胜数。只要烧了敌军的粮草基本上等于解决了战争的百分之八十，这也充分体现了粮食的重要。屯田制的实施帮助曹操解决了这个问题，也就帮助曹操发展解决了百分之八十的阻力，有了粮食作为基础，他想不发展起来都难。
作为提出并参与实施这个政策的枣祗，无疑成为曹操集团最重要的功臣，他的功劳比攻取几座城池或者是杀几员敌人大将更加的突出。所以曹操对他也是青睐有加，甚至由于他的英年早逝，让曹操非常的伤心，在很多年以后曹操还对枣祗念念不忘，追封枣祗为列侯，并让他的儿子袭其侯位。
吕布知道，枣祗不但是在屯田农业上精通，便在军事上也颇有所长。
初平三年，曹操占领兖州，自领兖州牧，任命枣祗为东阿令，镇守东阿。枣祗在东阿期间，致力于劝课农桑，积谷屯粮。并且勤修武备，组织操练东阿军民，并将东阿城的城防工事加固修缮一新。到兴平二年，吕布、陈宫乘曹操出兵徐州之机，突然发难，袭击兖州，各郡县纷纷叛离，仅东阿、鄄城、范县三城仍然忠于曹操。吕布、陈宫占领兖州以后，派兵猛攻东阿城，因东阿城城墙非常坚固，枣祗又率军民顽强抵抗，因此东阿城始终都没有被攻下。东阿成为日后曹操反攻吕布，重夺兖州的可靠后方和军需基地。
吕布不禁想仰头长叹，曹阿瞒啊曹阿瞒，我得到了郭嘉、贾诩、典韦、张辽、徐晃、枣祗、韩浩，我真不知道你曹阿瞒日后还能对我有什么威胁！
吕布现在颇为志得意满，他忘了一件事情，因为世家大族垄断了教育，普天之下有本事的人多半还是出自于世家，吕布的一系列政策逐渐得罪了世家，迫使那些世家子弟归附在他的对立方，将来的天下，其实并不好打。
枣祗现在声名不显，尚未被举孝廉，还是白身，他自己揣摩不会被任命成什么高官，却没成想，因为他跟吕布志同道合，对吕布的屯田大策深有见解，吕布便欣然委任他为典农校尉，在典农中郎将韩浩之下，与常林、石韬同列。
屯田兵团的官职与地方相照应，典农都尉可比县令，典农校尉可比郡守，典农中郎将可比州牧，典农将军可比大司农，枣祗以一介白身，得吕布赏识，一跃成为堪比郡守的典农校尉，让其他那些守候在招贤馆十多天心怀怨怼的无名贤才们深受鼓舞。
第298章 清河崔琰招贤司
吕布又面见了冀州清河郡东武城人崔琰，他是崔琰的同乡，清河人朱灵推荐给吕布的。
崔琰，字季珪，现年二十七岁，跟吕布年龄相仿，眉目疏朗，看起来却比吕布苍老许多，因为他须长四尺，声姿高畅，猛然看去便似是年轻时候的卢植。
吕布在面见崔琰之前，已经从崔琰的乡人朱灵和陈琳那里得知了崔琰现在的一些情况。
崔琰二十三岁之前，任侠尚气，喜欢击剑，尚武事，跟颍川的徐庶一般模样，等到他二十三岁，因为崔家乃是清河大家，他被推举为乡正，就一改任侠作风，发奋攻读《论语》、《韩诗》。
一年前，崔琰觉得自己靠自学不足以成才，便去北海拜郑玄为师，三个月前，名士孔融就任北海相，他十分敬重郑玄，特别奏请朝廷在郑玄的家乡高密设置了“郑公乡”，然而这一代大文豪孔融虽然有志于济危靖难、匡扶汉室，但他在用兵打仗、保境安民上是外行，每次与黄巾军交手都被杀得大败，不能保障四境，只能困守北海城。
北海境内黄巾猖獗，郑玄便带领弟子们到不其山避难，由于连年战乱，民生凋敝，交通阻断，连买米下锅都成了问题，郑玄被迫宣布解散书院，让弟子们下山各自谋生路。
崔琰本想回家，但是由于战乱导致交通中断，不能向西回家，只能在青州、兖州、徐州一带周旋徘徊，后来在吕布派去寻访贤才的中央军士卒帮助下，才险而又险地穿过黄巾军的势力范围，到达邺城。
崔琰本来觉得自己学业尚未有成，又觉得吕布乃是武夫出身，不想拜吕布为主公。后来他去拜访同乡朱灵、陈琳的时候，从他们那里得知吕布的一系列贤明举措，便对吕布刮目相看，同时又想请吕布出兵，平灭青州黄巾，救出苦守山中的恩师郑玄，便待在招贤馆里等待吕布的归来。
吕布知道了崔琰的来意，却见崔琰只是行一般礼节，心中颇为不满，本来想用之前对付诸葛玄那一套，迫使崔琰来拜自己为主公，但想想历史上崔琰在曹操面前的不羁言行，知道这家伙是一个宁折不弯、吃软不吃硬的家伙，逼迫的招数在他那里是行不通的。
陈琳看出吕布心中的无奈，便低声说道：“崔琰此人贯通儒学，最重信义，非是忘恩负义之人，主公只需厚赐官位，并择机出兵平灭青州黄巾，救出郑玄，崔琰必定感念主公的知遇之恩和救师之恩，必定会心甘情愿拜在主公麾下。”
吕布想想也对，不能以力服人，逼迫来的忠诚经不起考验，要以德服人，只有让对方心服口服地对自己效忠，那样的忠诚才经得起考验。
吕布想到这里，便非常恳切地说道：“虽然现在寒冬将至，连天飞雪，非是用兵之际，但我敬佩你如此尊师重道，我愿意出兵平定青州黄巾，以救出郑老先生。”
吕布如此爽快，崔琰却甚是不好意思，躬身施礼道：“若奉先公将我家恩师从不其山中救出，我愿拜奉先公为主公，肝脑涂地在，在所不辞。”
吕布心中大喜，面上却淡然道：“我一是敬你尊师重道，二是敬郑康成公学儒慧海，即便你不愿拜我，我会照样出兵。”
崔琰郑重其事道：“君子一言，千钧一诺，奉先公若救出我家恩师，我必拜奉先公为主公！”
吕布笑着摆摆手：“季珪，你且拭目以待，一个月内，我必定击溃青州黄巾，救出康成公。”
吕布这么说，并不托大。他已经从贾诩、满宠那里得到确切情报，管亥的青州黄巾准备攻打张辽防守的黎阳，因为黎阳是冀州的门户和黄河口岸，屯聚了大量粮食和金银财宝，管亥还特地花了两个月的时间去勾结黎阳附近的几个世家大族，准备里应外合，一举拿下黎阳，平分黎阳城里的金银粮食。
吕布早就看管亥的青州黄巾不顺眼了，既然他们敢送上门，吕布就给他们惨痛的打击，再顺势拿下青州，救出郑玄只是顺势而为罢了。
吕布又笑问道：“季珪，我愿荐举你为内阁吏部郎中，负责甄别人才，任免人事，不知你意下如何？”
崔琰诚惶诚恐道：“奉先公抬爱了，我自觉未有辨识英才的慧眼，恐怕耽误朝廷大事！”
吕布哈哈笑道：“季珪，我知你善识人才，你莫要过谦了！”
吕布现在对崔琰并没有多少了解，但从历史上来看，崔琰确实是有双慧眼。当初，崔琰和司马朗交好，司马懿正年轻，崔琰对司马朗说：“令弟聪明贤能，刚断英拔，不是你能比得上的。”崔琰的堂弟崔林，年轻时没有名望，即使亲戚也大多轻视他，而崔琰常说：“他是大器晚成，将来的成就必定在我之上。”涿郡人孙礼、卢毓刚入幕府，崔琰又评论他们说：“孙礼通达、刚正、简约而果断；卢毓清廉、机警而明理，历尽折磨也不退却，都是能任三公的贤才。”后来崔林、孙礼、卢毓都官至三公。