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以上是野战军的编制。到了地方，则以团为基本单位，各县以重要程度不同分别驻扎一团到三团不等，并以各县驻军为单位，仿照野战军设立枢密处。
野战军师部、军部、兵团部则设立枢密司，直接负责各部作训、情报、计划、后勤等一应事务。大家都知道，我从就任青州开始，便在身边设立了枢密司，这不但让我在历次战斗中对各种敌情都应变自如，更是我得以偷懒的大好机会。至于主公那里，也已经有了枢密院，由郭奉孝、贾文和以及前些日子主公从我这里挖走的夏侯伯仁等人负责，诸位切勿忽视。”
张辽这时等于给各部再一次扩编的机会，每伍多一人，到了一曲就多了一百人，再往上那可是个大数目。同时张辽要求设立枢密处、枢密司，则是为军中储蓄年轻军官，并让这些军官有地方锻炼自己，也是军队正规化的一个关键。为了防止下面的军官不重视，他不但点出自己是如何重视这个参谋机构，更告诉部下，曹操如今也开始重视这个机构了，你们切勿自误。
此时在场的将领们又有哪个会将张辽的话不放在心上呢？先不谈张辽此次重新给军队定编等于是变相让他们再次补充建制为名扩军，就是那个挂着枢密之名的参谋机构也是他们所不能忽视的。这倒不是说因为曹操和张辽的重视，而是这些跟着张辽的将领们大部分都是清楚张辽“独创”的这个机构如何让张辽轻松的成为了曹军中胜率最高的将军。就算是初来乍到不久的马超，也因为军中青州骑兵出身的军官颇多，以及亲弟弟马铁、马休都被张辽扔到枢密司学习，也知道了这个机构对幽州曹军的重要性。
孙乾此时也在紧张的计算着若是照着张辽的编制，他需要追加多少军费。幽州军的野战军士兵和地方守备部队的士兵在军饷上大概有四分之一的差距，孙乾算了一下，士兵的军饷增加还不算什么，可是军官至今没有全部定编，天知道还要增加多少。此时孙乾又想到士兵的装备，这时候他才算松一口气，至少装备只有增加却不要更新，以仓库里的储备，完全可以应付扩军的数量，毕竟张辽没有说军队建制也要增加。
想到这里，孙乾不由得扭头向张辽看去，却发现张辽也在看着他。两人目光相遇，交换了一个会意的眼神，便不各自回复原样。
张辽从孙乾眼神中看出了他对军费增长的担心，不过张辽的心中却是毫不担心，因为若是按照他的方法整军，在严格按照曹军操典练兵，即便幽州剩余的郡县被收回后，除了增加的各地方守备兵力，主力野战军的数量只需要维持如今的规模就足够了，甚至还有余力顾及到半岛的战事以及再向北方的扩张。要知道，此时大汉的技术力量可是远胜过附近的这些个部落，只要将鲜卑、乌桓彻底打服，那些部落哪里会被汉军放在眼里。至于多出来的地方守备部队，不是还有多出来的郡县嘛，得到增加的财政收入自然会拨出一部分给军方的。而且别人不知道北方的那些个好东西，张辽还能不知道吗，只要打通了大兴安岭和黑龙江地区的商道，那些宝贝可以很轻易的在中原地带卖出好价钱，幽州的税收可不会少到哪里去。
“将军，那些离开野战军的士兵进入地方部队可以担任伍长，那军官又如何安排呢？”说话的是田豫。
“国让是指野战军的军官离开野战军后的安置吧？”
“正是！”
“此事涉及我军将士因伤退役的安置，如今尚未有明确条例，不过大致若是因伤退伍，可是视情况将其安排在军中教导营担任教官或者地方上担任治安长官和后备役民兵的训练教官。若是身体不妨，也可在地方部队有军官缺额时予以安置，但有一个前提，那就是野战军进入地方军者军职均提升一级。若是失去行动能力，这就是另一种情况了，需要军方和地方官府通力合作，务求妥善安置退役将士，让这些流血牺牲的将士们不会再离开军队后流泪。”张辽说。
张辽的话让武将面露喜色，而文官也多是频频点头。幽州地处边疆，对军队的重要性倒是比那些地处中原的人认识的更加清楚，就算是青州籍的管宁和孙乾也因为各自的经历能够认同张辽的意见。
“对于军中将士的战功奖励我也有一些新的想法。”张辽接着说道：“我军原本对战功的奖励不是财物便是授爵，虽然对将士的军心士气激励起到了作用，但太过于物质化，容易让军中将士对金钱、爵位等产生依赖同时也会弱化这类物质奖励的作用。我对此也拟定了一份《军队奖励、处罚的细则》，建立勋章制度，并将勋章分等级，对应各种功劳。今后每一位立功的将士都更够受到奖励，并且是由上级主官在全军将士面前给他颁发勋章。而物质奖励也有，但会根据细则和实际情况而定，爵位和官职将不再随意授予。但将士若退出现役，有勋章者，依据等级享受致仕官员的待遇。”
汉承秦制，军功制度也一样。可是有汉数百年，文官因为不得授爵，便已经将军功授爵制度破坏殆尽，到了如今，这个制度名存实亡。而汉末个将领中的野心家为了加强自己的权势也同样肆意奖掖、提拔私人，军功制度早已经无人理会。虽然曹操对此有所恢复，但张辽深知过于强调物质奖励的害处，所以张辽要以后世的制度为例，制定出精神、物质面面俱到的奖惩制度。
张辽对后世的各国军功制度虽然不是很了解，可后世的网络等级制度很明显的有着这方面的印记，只需要稍加修改，然后拿出来让大家讨论便可。而且对此，张辽敢说文官，尤其是孙乾一定极力赞成。毕竟详细规定的功劳的等级以及奖励的数量能杜绝一些将军随意给予有功将士大笔的赏赐，对他的财政收支有着极大的好处。
“将军，如此大的动作，曹司空那里……”卢毓此时颇有些面带忧色的开口问道。
“哈哈哈！”
包括管宁、孙乾、张辽在内的一批曹营中颇有资历的人不由得笑了起来，他们知道卢毓的意思，但他们更清楚，此时的张辽根本就不会遭到曹操的猜忌。
张辽能力是高，可是他麾下的军队的数量始终被他自己控制的相当好，根本就不会引起曹操的忧心。张辽的人缘也确实好，但是和他关系最好将军的却九成以上都是曹操的亲族，其余徐晃、于禁都没什么长久的往来，而赵云更是那种认死理的人，也没有造反之虞。再加上张辽和曹操周边各诸侯的关系绝对不好，唯一一个看得顺眼的孙策也死了。和天子一系的人也不和谐，即便是相互欣赏的孔融也和他有过言辞上的较量。这样的人际关系，曹操又怎会担心？
臧霸更是大声笑道：“子家啊！放心吧！文远行事那次不事先向主公报备啊。此已成定例。若无主公许可，文远断不会召集众人的！”
臧霸的话更是一针见血，张辽确实得到了曹操的许可，而且张辽还将详细的条例都送到了曹操那里。可是张辽也严格的遵守着管宁的教导，绝对不涉及官僚体制，只在军中折腾。加上这些制度依旧是增强最高统帅的权力，曹操岂会阻拦张辽？不但不会阻拦，还会千方百计的为张辽消除阻力。当然了，这也就是因为张辽曾经的功绩和姻亲关系，换一个人曹操也不会如此支持。
“今日我所言及的几个条例，之后会下发到诸位手中，三日后诸位再回到此处，有什么意见那时再议。今日时辰不早了，散会！”张辽宣布散会，给众人思考的时间。至于这些条例是否通过，张辽毫不担心。
第400章 建安八年结束了！
建安八年九月初，张辽在幽州以正规化为名开始整军。
张辽、臧霸、赵云直接统辖的三个兵团又一次得到了扩编，原先的五十个部总数五万人的步兵因为部改为团，人数多出二百人，总数直接就多出一万人。骑兵和辎重兵没有变化，只是张辽上报的马超的升职报告被曹操批准，马超成为了幽州曹军主力中第四个身背将军军职的人，虎威中郎将。
阎柔的护乌桓校尉虽然，没有被撤，但是他的三千骑兵则被改名为幽州独立骑兵旅，阎柔也多了一个骑兵校尉的军职。虽然是换汤不换药，但这却是张辽真正将这三千幽州突骑纳入到了幽州军的序列中，而不再是每年单领军饷，只在军队序列表上出现的军队。不过这时候这三千骑兵也必须纳入轮换体制，每一团骑兵都会在半年之后和马超麾下的同等编制的骑兵对调，这也是张辽防止将领拥兵自重的措施。阎柔和马超表面上都没有提出异议，张辽也就当他们没有意见。
同时，张辽也开始了大规模的军官培训、培养，幽州武学是和公学同时建立的，虽然学生尚不足公学的十分之一，可是从建安六年到现在，也有了近六百人的规模，两百多毕业生。这可是张辽未雨绸缪，在武学建立时就从军中抽调出不少优秀的士兵和低级军官送入武学让他们“脱产”学习，就连建安七年的战事都没有让他们返回，此时也算是到了收获的时候。虽然还不足以填补军中空缺，可是至少让人有了盼头。
这些人可都是断文识字，能绘图，能制作计划，还能够指挥战斗的有相当战斗经验的军官。各部都在争取自己的人数，就连好脾气的赵云也难得的露出了“峥嵘”。但张辽凭借着“近水楼台”的优势，还是得到了一半一百多人，其余被臧霸和赵云平分。虽然赵、臧二将心中不甘，但是张辽以组建编制完整的枢密司为由，二将也无可奈何，只能将眼光盯住那些尚未毕业的学生。
地方守备兵团也和主力一样，只不过他们的兵力总数却没有增加，这完全因为原本某些地处幽州中、南部的县原本该放一个千人编制的部，此时却变成了一个六百人的曲，即便有些县的兵力达到了三个团三千六百人，却架不住中、南部的城池实在太多，致使总数没有多少变化。
兵力的数量的增加确实给孙乾带来了压力，可是张辽在命令野战军出塞练兵后，丰厚的战利品立刻让孙乾闭上了嘴。至于挨打了的鲜卑和乌桓人，对不起，咱们至今还处于战争状态！这是幽州牧、镇北将军张辽的回答。
三大兵团的野战军补充的兵员这次就不是从守备军中抽�