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作用。何况，他本能地感到，林彪主持军委工作以来，在突出政治上已经做了不少文章。但突出政治不能光是一句话。他在1963年到某岛考察设防情况时，就针对那种动辄给戴上单纯军事观点的帽子，空喊政治口号的情况说过这样的话：为了党的事业不要避嫌，不要怕人家说单纯军事观点，政治不挂帅。政治挂帅不是空头的，是有具体内容的。首先觉悟要提高，要忠于党的事业，忠于个人的职守。光嘴上喊政治挂帅，没有实际行动，战备工作就一事无成，那叫什么挂帅？大寨所以好，就是因为生产出大量的粮食；大庆所以好，就是因为生产出了石油。余秋里同志独臂，他住在牛棚里指挥油田会战，你说他政治不挂帅，哪有这么大的干劲？他就不怕人家讲政治不挂帅。
政治里面也包括军事，战争是政治的继续嘛！军事里面也有政治。我们党说完成一项任务具有政治意义，就是这个道理。从这个意义上讲，军事就是政治。
1964年6 月15日至16日，北京西郊射击场和十三陵水库。
在这两天中，罗瑞卿亲自组织了北京军区和济南军区尖子分队在北京西郊射击场和十三陵水库的军事表演，向党中央和毛主席汇报群众性练兵运动的成绩。
这次“大比武”的起因是这样的：从5 月15日至6 月17日，中共中央在北京召开工作会议。5 月20日到21日，罗瑞卿与北京军区司令员杨勇一道、陪同周恩来、彭真、陈毅、贺龙等在杨村观看了北京军区各尖子分队的军事表演。表演结束后，周恩来高兴地对杨勇说：“好！兵就是应当这样练。
政治上强，再加上过硬的技术，军队练成这个样子，那就什么敌人也奈何我们不得。“5 月24日上午，在天津俱乐部召开的北京军区推广郭兴福教学法和交流夜间训练经验现场会上，罗瑞卿称赞北京军区后来居上，比南京现场会议又有新的发展和创造，尤其是在夜战近战和打得准方面。他提出，训练要做到红、硬、活，又红又专；红第一，专第二，但一定要红专结合。之后，6 月初，他到济南军区观看济南军区先进分队和优秀民兵的军事表演，未出席中央工作会议。在会议期间的一次中央政治局会议上，当时主持军委工作的贺龙元帅汇报了北京杨村军事表演的情况，毛泽东听了很高兴地说：”有这样好的事情为什么不告诉我也去看看？“会后，贺龙立即打电话将毛泽东的话告诉了正在济南的罗瑞卿，并说已通知北京军区准备迎接毛主席的检阅，通知罗瑞卿回京筹备。罗瑞卿建议增调济南军区的几个分队和民兵参加表演，得到贺龙的赞同。
6 月15日下午四时，天气晴朗。
毛泽东、刘少奇、董必武、朱德、周恩来、邓小平、彭真、陈毅、贺龙、聂荣臻、李先念、李井泉、谭震林、乌兰夫、陆定一、康生、薄一波、李雪峰、刘澜涛、杨尚昆、萧劲光、许光达及各中央局、各省、市、自治区和中央各部委负责人来到了西郊射击场。按照毛泽东的吩咐，中共中央办公厅通知蔡畅、邓颖超、康克清等几位大姐和郝治平、王光美也来观看表演。后两位还被通知，毛泽东将在十三陵水库游泳，邀请她俩也参加。
毛泽东兴致勃勃，领导同志们也一个个兴意盎然。
比武汇报开始后，罗瑞卿，还有北京军区司令员杨勇、济南军区司令员杨得志可以说是场上最活跃的三个人。罗瑞卿的情绪非常高，不时地回答着领导同志的提问，如数家珍地向他们介绍着那些特别优秀的选手。在整个表演过程中，罗瑞卿始终不离开毛泽东左右，由于这些表演他都看过，便主动向毛泽东作介绍，同时兼顾刘少奇、周恩来、邓小平等领导同志，他们提问什么问题，他便去作解释。
“叭、叭、叭……”随着清脆的枪响，两位半自动步枪手对一百五十米外的八十个钢板胸靶进行速射，枪响靶落，弹无虚发。
两位山东女民兵打汽水瓶，一枪打碎一个，十个汽水瓶一扫而光。
接着是精度射，单臂射击，双枪射击……
每进行完一项，毛泽东和刘少奇都高兴地鼓起掌来，周恩来、邓小平则连声称赞“打得好！”
当济南军区战士宋世哲表演完毕半自动步枪速射后，罗瑞卿走下主席台，把那支枪拿来给毛泽东、刘少奇看，并向毛主席、刘少奇介绍说：“这是我们自己造的半自动步枪，打得快，打得准，性能很好。我们打了几十年仗，都没有用过这样好的枪。”
毛泽东放下手里的望远镜，饶有兴致地接过枪瞄了瞄，满意地点点头。
一位摄影师摄下了这珍贵的历史镜头，上面有四个人，毛泽东、罗瑞卿和两位杨司令。
当山东省两位女民兵打五十发子弹，分别命中四十九发和四十七发后，罗瑞卿又走下主席台，把弹孔密布如蜂窝的靶子拿上来给毛泽东、刘少奇看。
毛泽东、刘少奇都十分高兴地回过身来向看台上的观众鼓掌。
当济南军区的双（手）枪表演结束后，罗瑞卿忙向毛泽东、刘少奇介绍说：“这都是些侦察兵，用的是我们自己造的手枪。”
说完，又吩咐人下去拿来几支手枪给毛泽东、刘少奇、周恩来、邓小平看。
在冲锋枪、机枪射击表演后是八二迫击炮无炮盘、无瞄准具简便射击，罗瑞卿告诉毛泽东说：“这是赵章成的发明。当年，领导抢渡大渡河，他就是用这种办法三发炮弹支援十七勇士过桥的。”
看完射击比武后，毛泽东对领导同志们说：“兵是练出来的。子弹可以多打些，要多打，多练，平时多用一些子弹，打起仗来就省子弹，打得准嘛。”
接下来是汽车驾驶员表演过铁轨桥，当看到车又顺着铁轨倒回来时，毛泽东笑眯眯地说：“谁说不能开倒车？这不是开倒车嘛！”
周围的人都被毛泽东的幽默逗笑了。
在第二汇报表演场，毛泽东等领导同志兴奋地观看了侦察分队的捕俘技术、搜索表演，以及攀登高大建筑物和夜间课目的表演。
侦察兵们在一座高楼中攀上滑下，如履平地。当看到侦察兵押着“俘虏”
机智地利用绳索从楼顶滑下的时候，毛泽东、刘少奇都高兴地笑起来，毛泽东说：“好，就是要搞近战，搞夜战。”
汇报结束后，毛泽东等领导同志同比武的战士一一握手，勉励他们要勇攀军事训练的新高峰。薄一波对参加表演的战士们说：“小五义上有个白玉堂，飞檐走壁，你们比他的功夫过硬多了。”
看完擒拿格斗，毛泽东兴致更高，他与参加汇报表演的分队合影后，看到沙袋上有蒋介石的头像，就诙谐地说：“噢，老朋友，久违了，我也来打你几拳。”
紧张的比武场上立即响起一阵轻松的笑声。
这时的毛泽东显得十分兴高采烈，因为随着国民经济的好转，他的情绪已经从“大跃进”失败的挫折中恢复过来了。
在接下来的夜间武装越野表演中，战士们负重二十公斤，在地形复杂的山间奔袭。毛泽东几次从座位上站起来，寻找在夜幕中行进的战士。当他发现奔袭中的战士头上戴的供识别方向位置用的红色灯标时，扬起手说：“看到了，看到了，在那里。”
表演完后，毛泽东指示说：“训练要从困难着想，什么问题从困难着想就不怕，不妨把它想多一点，想尽。”
又说：“夜老虎连要普及，现在可以一个营先搞一个连，将来要使全军都成为夜老虎。”
毛泽东毫无倦意，罗瑞卿细心听着，不时记下毛泽东的指示。
第二天，毛泽东等中央领导同志又冒着炎热的天气检阅了济南部队工程兵的反空降和设置水陆障碍技术表演及炮兵和坦克部队的表演。他对部队的训练成果深为满意，赞扬说：“北京、济南军区尖子部队表演，很好，要在全军普及。光有尖子部队是不够的，要很好布置，要抓紧这个工作。”
周恩来说：“要把每个战士都训练成这样，我们的军队就更加无敌于天下了。”
下午，毛泽东在十三陵水库看完水面军事表演后，还兴致勃勃地下水游泳。6 月中旬的水还有点凉，但主席以七十岁高龄都下去了，许多人也跟着下水。罗瑞卿和郝治平双双随主席游到湖心的小岛上。毛泽东笑哈哈地说：“你们两个谁游得更好些？”
罗瑞卿笑着回答：“她游得好，我比不上她。”
上岸后，毛泽东又观看了迫击炮射击和水雷、石雷表演，然后又不顾炎热与疲劳，转到羊坊观看了炮兵和坦克兵表演。观看表演期间，毛泽东多次即兴插话，妙语连珠，引起阵阵欢笑。
在十三陵水库，毛泽东还在大坝边的一幢两层小楼内接见了参加中央工作会议的人员，作了关于接班人五个条件的讲话，指出：“要特别警惕像赫鲁晓夫那样的个人野心家和阴谋家，防止这样的坏人篡夺党和国家各级领导权。”也是兴之所至，他指出各省、市、自治区党委的第一把手要抓军事。
当两天的表演结束后，罗瑞卿一点也不感到疲劳。两天来两个军区七个军的一些分队加上民兵参加，一点事故也没有出，作为组织者，罗瑞卿尽管劳累一场，心情却是很愉快的。可是，罗瑞卿忽略了一个现象，即是在这一“大比武”的盛举中，林彪却没有露面。当然，当时大家也都知道，林彪有一些非常奇怪的病症。比如说，怕见风、爱出汗，只要一看见水就拉稀等，他主持军委工作以来就经常在养病，在外地休养，总是以一个疲倦的病人的形象出现大家面前。此时，他正在昆明，冷眼旁观着在北京发生的一切。
1965年1 月6 日至9 日，罗瑞卿主持召开各大军区负责人参加的军委办公会议第八次扩大会议。去年12月份，林彪借口罗瑞卿组织军事比武冲击了政治，作出了《关于当前部队工作的指示》，提出“一定要突出政治”。他说：“有的部队只抓军事技术，不抓政治思想，甚至弄虚作假，搞锦标主义和形式主义。这样下去，必然会把政治工作冲垮。”他着重强调：“要把这个风煞下去，很快来个转弯，不转变部队就会被搞得不像样子，就会吃大亏。”
“军事训练、生产等可占用一定时间，但不应该冲击政治，相反，政治可以冲击其他。”林彪把这个指示交给罗瑞卿，让他在会上组织讨论，并传达。
罗瑞卿读完这个指示后，大吃一惊。这么严重的指责，已经不是单纯的批评了，而是带上一种政治斗争的味道了。但是，罗瑞卿依然尽量往好处想。
在这次会议上，他组织大家讨论这个指示时，说：“对林总的指示要有全面的正确的理解。我理解林总的指示是指局部的情况，不是指全局，如果那样，岂不是路线错误！”
罗瑞卿的意见得到了与会的绝大多数高级将领的赞同，大家充分肯定了1964年的军训成绩。林彪得知会议的情况后，就指示罗瑞卿主持修改他的指示。罗瑞卿修改时尽可能地淡化林彪的极左倾向，把它尽量往正确的方向扳。
他在林彪的“政治可以冲击其他”后面加上：“这里是指必要的，也不能乱冲击一气。”在指出1965年任务时，加上“一定要发扬成绩，克服缺点，气可鼓，不可泄。”把原指示中“要切实控制军事训练的时间”改为：“一定要给军事训练必要的时间，但是，又要切实加以控制。”同时，罗瑞卿向林彪提出，印发给连