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呼吁停战的，又何止是宋人？
渴望安定平稳、奉他为主的蕃人，也早已叫苦不迭。
若无之前大胜的战绩摆着以壮人心，亦或是没有李元昊先前趁虚而入的仇怨的话，撤军的喊声只怕会比宋人的只高不低。
唃厮啰对宋廷却是有着埋怨的。
协同他进行作战的那位范老夫子，絮絮叨叨的十句话里能有一句顶用的就已不错，每定战术，总有偌大分歧。
主帅不情不愿，兵士又如何会士气如虹？
这支协助他北征的大宋辅军，实在是不堪大用。
见宋主终于幡然醒悟，派了真正顶用的曹玮来接替帅位时，唃厮啰心里不禁松了一大口气。
与对范雍的表面客气，实则漠视截然不同的是，对曹玮这位真正值得他尊敬佩服的悍将，唃厮啰拿出了完备的礼数。
而曹玮所提议的战术，不仅与范雍一直坚持的保守攻法背道而驰，也与他的不谋而合。
然而，就在曹玮与唃厮啰经过商榷，可谓一拍即合，将要在整合部队后，重新对夏军发起激烈进攻时，宋境内外敌未靖，却是内患又起。
知渭州的王韶得讯，关中张海、郭邈等人群起为盗，纠集大批同伙闯入周边州县，劫掠库府钱财，肆意烧杀劫掠。
这一突变，瞬间让陕南近千里之内，都陷入不堪的混乱之中。
在朝中商定人选、具体委派人选之前，自知离得最近，也相对压力最小、最有余力出兵的王韶最先等不及了。
他凭借敏锐的战略嗅觉，能清晰预见到这场混乱如若不被第一时间平定、后果将会不堪设想——眼看着东西线主将更换，战局将有突破，也是在国库对军粮供给最为吃力的这一节骨眼上，决不能让恐慌的气氛弥漫开来，爆发更多的骚乱，让本将充满希望的北征落入被迫撤军、或是大量裁军的困窘。
他正年轻，可多奔走一些，如此既可防患于未然，亦可免了身负重任的陆经抚与曹将军的烦忧，让他们可专心更要紧的战事。
于是王韶不顾幕职官的奋力劝阻，冒着擅离职守、擅自发兵行动的风险，点数千兵马直奔关中一带，亲自指挥，要以最快速度平定这场巨变。
昔日得陆辞另眼看待、后也屡乘青云，在曹玮的悉心提拔下，一路晋升的王韶，并未让任何人失望。
不论是勇于担责的胆魄，还是军机韬略的采用，他都极为精妙。
等宋廷得到消息，匆匆忙忙地商量出要由他发兵增援、再让使者一路快马加鞭，赶到渭州时……
先了无数步出发的王韶，竟已干脆利落地全歼那尚未来得及贻害更多百姓的叛军，彻底镇压了这场叛乱。
他留下为首三人的性命、好留给朝廷派专人审判后，就一边着人上报，一边片刻不停地自发开始了安抚百姓、收拢残局、发放赈济的工作。
他知晓自己先斩后奏，擅离职守，事后定然难逃朝中弹劾追责。
但让他亲手放过最佳战机，又无论如何难以做到。
思来想去，他索性将‘越权’这一罪名坐实了，将当地官吏的工作大包大揽下来。
最后对他问责清算时，说不准功劳足够抵过，也就安然无恙了。
只是王韶万万不可能料到的是，因他未曾请示、就领兵离开渭州的举动，就彻底得罪了自己的顶头上司。
也给了对方——陕西四路经略安抚招讨使郑戩，一个上好的动手机会。
第三百九十章
由渭州翻越六盘山，行三百里，便是坐落在天水庄浪县境内的水洛旧城，而其始建年代，已然无考。
与清涧城相似的是，庄浪县城受群山环拱：东北侧为六盘山，东南侧有关山，东侧大河，且有小溪经其右，是一处不折不扣的天险。
陕西四路经略使郑戩的心思，就落在了水洛城上。
若能扩建水洛旧城，游说周边寨落，吸纳羌、蕃人为兵的话，岂不又可得一易守难攻的战略要地，还可平增数万兵源？
要是没有清涧城这一先例，郑戩说不得还得再犹豫一阵：结果事实已然证明，哪怕是初出茅庐的种世衡，也可攻破困扰清涧城数百年的枯水难题。
那轮到他派人上阵，又怎么可能比种世衡所取成功要差？
郑戩身为文臣，此番得朝廷重用，被委派作四路总帅，自是深觉光荣。
他自出京那日起，就打定了主意，要奋力建功立业，为圣上尽忠，为家族增添光彩的。
然而让他颇感遗憾的是，西线战事始终僵持，东线则靠着狄青等人大放异彩，唯独他这夹在两侧中间，本该至关紧要的泾原数路，竟落得默默无闻。
每当东线将领得京师嘉奖时，就更激起郑戩内心对建立功名的渴望。
而种世衡建清涧城的成功，无疑给了他偌大启示与信心——此路与西蕃、夏国接壤，若能在要害处，建起一座不输清涧城的军寨，他才算脸上有光。
只是他初初将这意图透露给知渭州的王韶时，王韶便不假思索地提出了反对。
郑戩心里不快，但王韶驻守渭州已有大半年的功夫，勾管渭州事宜，对此战区情况极为熟悉。
连渭州知州都严词反对的话，光凭他以此路经略的身份向朝廷提议的话……可想而知，等圣上问过王韶意见后，显然是很难达成的。
就在郑戩为王韶这一挡路石焦躁不安时，关中那场忽如其来的叛乱，一下就给事态带来了转机。
在得知王韶擅离职守后，郑戩迅速向朝廷上书：一责王韶驻守至关紧要的渭州、竟未得君令、更不曾向他这一上司请示，即擅离职守的罪过；二则向朝廷建言扩建水洛旧城、三是大力举荐与他亲近的刘沪与董士廉，这一文一武的两位官员。
等派出去送信的兵士抵达汴京，郑戩就接到了关乎朝廷派王韶前去平定关中叛乱的诏令。
他不由暗骂一声王韶运气实在好，心知要想予以王韶重创，那恐怕是难以达成了。
凭这次迅疾有力的平定，哪怕要责其擅离职守之过，也不可忽略其对战机判断的精准。
功过相抵，王韶多半能逃过此劫。
不过郑戩也不气馁：即便最终奈何不得王韶，但至少能绊住碍事的对方，那由渭州派兵去修建水洛城之事，多半就能落入刘沪与董士廉之手。
至于朝廷会否同意他扩修水洛城的提议这点，郑戩丝毫不抱怀疑——有清涧城这一振奋人心的珠玉在前，与其近似的水洛城，又岂会不予通过？
不得不说，郑戩的的确确是料中了曾与他共事多年的朝官、乃至陛下的心思。
部分功劳，也得归到他那封奏疏所勾勒出的美好愿景的头上。
在奏疏之中，郑戩先是点出环绕水洛旧城的二水西侧，有百里肥沃田地，更有十数西蕃、羌人部落、互不为属，亦未归顺于唃厮啰。
而他先前所遣使者，已成功说服酋长数人，他们皆愿献出质子，归顺朝廷——只要朝廷肯补官身、并派出宋人在此地筑城。
如此一来，岂不拥有了无需朝廷俸养、甚至不必提供马匹等珍贵物资，就可白得数万外族生员为兵？
更别提修筑水洛一城，不仅有利于周边家族，更有利于宋兵日后远或守备！
毕竟郑戩已先行一步，说服了数位酋长，这确凿证据摆着，加上那慷慨激昂的文字，顺利让包括官家在内的朝臣们点了头。
有外族主动归顺臣服，足彰天家威严、恩泽兼具，更可淡去不久前那场地动带来的不良影响。
他们需作的，不过是许诺一些不痛不痒的官位出去，再修上一座城罢了。
在这一片狂热赞美中，唯有寇准与王曾始终冷静。
寇准对此提议，终究持不置可否的态度。
若水洛城当真如郑戩说的那般好修，为何一直迟迟未有人提过？
只是他更清楚，自己已多年未去边关为官，于当地战况局势一无所知，而身为该路长官的郑戩极力推行，他倘若贸然反对，不仅难以阻止此事，更称得上毫无凭据。
王曾亦抱持相似想法。
见官家还处于兴头上，急匆匆地就批示了郑戩的文书，一切被迅速推行下去……
王曾耐心等了几天，终于在一日都堂议事时，他宛如无意地提起了陆辞的名字。
这简单的一句话，还真提醒了赵祯。
赵祯这才意识到，自己竟忘了问询小夫子的意见！
水洛城位置敏感，处于秦凤路与泾原路交接处，若论具体归属，怕是各人有各人看法，皆需费上一番唇舌争辩。
而秦州为秦凤路开府之州，陆辞曾在此任职三年有余，对此片区域的底细，应该是极为了解的。
他的意见，当需好好参详。
赵祯心里不免有些发虚，但很快又安慰着说服了自己：由小夫子不惜以官职担保、也要大力推动种世衡兴修清涧城之事，就可看出其好筑城坚守、多布据点的战略方针。
照这么看，小夫子应也会赞同此事才对。
且兵贵神速，等信使往延州一来一去，早已错过了郑戩所言的最好修建时机，事后再问，也无不可。
当陆辞得知此事时，批复通过的诏书已先几日抵达了渭州，跃跃欲试的刘董二人，也已分秒必争地准备修建工事。
狄青本要今夜出发，回清涧城整顿彻底修养好了的军队，继续北伐。
陆辞收到信后，第一时间就派人将他从城门处拦下，带回来共同研判此事。
狄青听完，不由大吃一惊，脱口而出道：“此事不妥！”
水洛城与清涧城的情况，乍看相似，可本质上却是截然不同。
说白了，水洛城非是修不得，但却挑了个最不好的时机。
宋蕃合盟与夏辽拉锯，战线一东一西，已然拉得太过广大了。
因延州势头始终锋锐，屡挫夏兵，已连下夏寨十数处、城池二所，成功逼得契丹朝夏境增兵，才终于勉强抑制住狄青的横冲直撞。
并且这么一来，辽主也褪去最后伪装，让军队公然穿着辽兵服饰与他们对抗。
既然契丹已光明正大地加入了战局，那表面上的兵力优势，也就荡然无存了——在东西两线已足够吃紧的情况下，于位处敏感、却还算平静的水洛徒增一据点，夏辽定然不会坐视不理。
不论是夏辽对水洛城的扩建进行阻挠，或是对新城屯兵攻击，都势必会扰乱当今局势，带来毫无必要的变数。
狄青还极不信任，会选这破时机修成的该路长官的军略眼光，以及应对本领：如今渭州主掌兵的刘沪虽是将门虎子，却还未在疆场中建过亮眼功绩，实力未定；在王韶尚在关中时，一旦夏辽增兵泾原与秦风路，郑戩是否有充足准备，进行反击或应对？
如若郑戩无力应对，便是自灭士气、大涨敌势，还将迫使东西线分兵增援。
并且，郑戩对建城将产生的巨大损耗，还一昧轻描淡写。
六盘山外驻地皆为生民居住，历来不曾向夏宋交粮纳税；可想而知的是，在真正招抚之后，圣上为示恩荣，定然也是要宽其税赋，稳定民心的。
如此一来，本就因大宋驻军猛增、而粮食供给吃力的当地库府，必然会因这笔忽然产生的庞大开销而宣布告罄，匆忙调拨其他郡县的税粟，也只能应付一时之需，绝非长久之计。
关中突发祸乱，足以证明百姓日渐穷弱困顿，哪怕城池建城后无需供养蕃兵，也得对其中宋军进行给养输送，既劳苦，